Администрация и Совет города Устюжна

Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений граждан, юридических и должностных лиц является неотъемлемым и приоритетным направлением деятельности прокуратуры. В прокуратуре района обеспечен доступ граждан, должностных лиц, иных лиц на личный прием прокурора (заместителя), а также помощника. Результаты анализа обращений положены в основу планирования надзорной деятельности прокуратуры района, деятельности по разъяснению законодательства и правовой пропаганде. В 2016 году в прокуратуру района поступило 371 обращение, что на 8 % больше, чем в аналогичный период прошлого года (343). В анализируемом периоде чаще всего граждане обращались с сообщениями о нарушениях трудового законодательства и «иным» вопросам (например, по фактам оскорблений). За 12 месяцев 2016 года прокуратурой района рассмотрено 363 обращения, что на 23 % больше, чем в 2015 году (340). Заявители чаще всего обращались по вопросам нарушения трудового, жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, на нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях, на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении. Количество жалоб, направленных в другие ведомства составило 133, что на 3% меньше, чем в 2015 году (137). В 2016 году прокуратурой района удовлетворено 70 обращений или 31% от количества разрешенных обращений. В три раза увеличилось количество удовлетворенных обращений по вопросам трудового законодательства. По результатам рассмотрения обращений прокуратурой района в 2016 году приняты следующие меры прокурорского реагирования: - принесено 6 протестов, (АППГ – 1); - внесено 22 представления (АППГ – 13); - возбуждено 6 дел об административных правонарушениях (АППГ - 7); - предостережено 2 лица (АППГ – 0). В 2016 году произошло незначительное снижение количества поступивших обращений на нарушения законодательства сфере ЖКХ (с 25 до 18), при этом 4 обращения были признаны обоснованными (АППГ - 2). В отчетном периоде на личном приеме принят 181 граждан, что на 0,8% меньше, чем в 2015 году (252). Прокурором района и его заместителями за 12 месяцев 2016 года принято 95 граждан, что на 40 % ниже показателя 2015 года (159).

Федеральным законом от 19.12.2016 № 436-ФЗ внесены изменения в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации («Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела»). В частности, в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации введена часть 3, которой установлена уголовная ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба. Данное деяние будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей. Производство предварительного следствия по преступлениям, предусмотренным статьей 299 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется следователями Следственного комитета Российской Федерации. Федеральный закон вступил в силу 31.12.2016.

С 01.01.2017 вступила в силу статья 12.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», устанавливающая особенности начисления процентов и иных платежей при просрочке исполнения обязательств по займу. Согласно данной статье после возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата по которому не превышает одного года, вправе продолжать начислять заемщику проценты только на не погашенную им часть суммы основного долга. Проценты на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга продолжают начисляться до достижения общей суммы подлежащих уплате процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа. Микрофинансовая организация не вправе осуществлять начисление процентов за период времени с момента достижения процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа, до момента частичного погашения заемщиком суммы займа и (или) уплаты причитающихся процентов. После возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата по которому не превышает один год, вправе начислять заемщику неустойку (штрафы, пени) и иные меры ответственности только на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга. Вышеуказанные условия должны быть указаны микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» с 1 января 2017 года страховщиков обязали обеспечить возможность заключения договоров ОСАГО в электронном виде. Соответствующие изменения в закон об ОСАГО были приняты по инициативе Банка России. Перед покупкой полиса необходимо убедиться, что у страховой компании имеется действующая лицензия (соответствующая информация содержится на официальном сайте Банка России www.cbr.ru или на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) www.autoins.ru). Для оформления электронного полиса ОСАГО необходимо пройти регистрацию на официальном сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет - логин и пароль. После авторизации следует заполнить заявление в электронной форме. Для покупки электронного полиса потребуются: паспорт, водительское удостоверение, ПТС и диагностическая карта (для автомобилей старше трех лет). Страховая компания обязана предоставить возможность оплаты электронного полиса ОСАГО банковской картой на своем сайте. Дополнительно могут быть предложены иные способы оплаты. Электронный полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации на сайте страховой компании или при первом входе в электронный личный кабинет. Электронный полис также будет храниться в личном кабинете. Бланк полиса необходимо распечатать и возить его с собой для предъявления сотрудникам полиции. По желанию автовладельца получить полис ОСАГО можно на бланке строгой отчетности, оплатив услуги почтовой доставки. При возникновении вопросов с заключением договора ОСАГО в электронном виде направить письменное обращение можно: - в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12; - по электронной почте: fps@cbr.ru; - заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России: www.cbr.ru (к обращению следует приложить скриншот экрана с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании).

Названным законом определяются общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов, устанавливаются допустимые способы и ограничения взаимодействия с должником. Законодателем определен перечень действий, совершение которых не допускается. Так запрещено: применение (угроза применения) физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждением имущества; применение методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказание психологического давления, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника; введение в заблуждение относительно, в том числе, размера неисполненного обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, возможности применения мер уголовного преследования.

Коллекторы не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Указанное согласие должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа. При этом должник в любое время вправе отозвать такое согласие, сообщив об этом лицу, которому оно давалось.

Независимо от наличия согласия должника не допускается раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника, для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством сообщения по месту работы должника. По инициативе коллектора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства (пребывания) должника. Ограничено взаимодействие посредством личных встреч - не более одного раза в неделю, посредством телефонных переговоров - не более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц.

Установлен порядок осуществления государственного контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 №1402 Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Установлено, что на территории производственной базы в д. Ветренниково накапливаются отходы лесопиления, которые впоследующем сжигаются без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокуратурой района предъявлено исковое заявление об обязании индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по распиловке и строганию древесины, пропитке древесины на производственной базе, устранить нарушения законодательства путем организации утилизации отходов лесопиления в соответствии с требованиями законодательства

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В зимний период несвоевременное удаление снега и наледей на крышах многоквартирных домов, привлечение для работ по удалению снега и наледей с крыш многоквартирных домов лиц, не имеющих на то разрешение и специального оборудования, несвоевременная уборка тротуаров от снега способствует созданию условий, угрожающих жизни и здоровью граждан.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации но строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, установлено, что удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости, с установленной законом периодичностью и порядком выполнения зимних уборочных работ лицам, уполномоченными производить техническую эксплуатацию и ремонт здания.

Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 очистку от снега крыш и удаление сосулек следует производить с обеспечением мер безопасности, а именно с назначением дежурных, ограждением тротуаров, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

За нарушение указанных требований законодательства предусмотрена административная ответственность по статье 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 до 50 тысяч рублей.

В соответствии с внесенными изменениями, объем рекламы, размещаемой в периодических печатных изданиях, увеличен до 45 процентов.

В настоящее время объем рекламы, размещаемой в периодических печатных изданиях, не может превышать 40 процентов.

Как и ранее, указанные ограничения не распространяются на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1221 установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Орган опеки и попечительства запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия.

В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного.

Также упрощены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Кодекс РФ об административный правонарушениях дополнен новой статьей 9.23 "Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"

Ответственность по указанной статье наступает за нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, и влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей)

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 230.1, которая предусматривает уголовную ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, и статьей 230.2, которая предусматривает уголовную ответственность за использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

К уголовной ответственности за указанные действия будут привлекать тренеров, специалистов по спортивной медицине, иных специалистов в области физкультуры и спорта, склоняющих спортсменов к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для применения в спорте.

Под склонением к использованию допинга понимаются любые умышленные действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) метода, в том числе путем обмана, уговоров, советов, указаний, предложений, предоставления информации либо запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранения препятствий к их использованию. Уголовная ответственность грозит субъектам указанных преступлений независимо от согласия спортсмена на осуществление таких действий.

Перечень запрещенных для применения в спорте субстанций и методов будет определен Правительством Российской Федерации.

прокуратурой Устюженского района в связи с нарушениями требований законодательства о противодействии коррупции в Устюженский районный суд направлено административное исковое заявление с требованием о досрочном прекращении полномочий одного из депутатов представительного органа местного самоуправления

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность отдельным категориям лиц представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В ходе проведенной прокуратурой Устюженского района проверки установлено, что в отношении депутатата Совета города Устюжна третьего созыва по избирательному округу №4 действуют утвержденные органом местного самоуправления положения о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности в Совете, проверке их достоверности и размещения в сети «Интернет».

В нарушение указанных требований федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальных нормативных правовых актов депутат Совета города Устюжна не представил сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о также аналогичные сведения в отношении своих супругов и несовершеннолетних детей за 2015 год. Несоблюдение депутатом данной обязанности является основанием для досрочного прекращения его полномочий.

По результатам проверки прокуратурой Устюженского района в адрес Совета города Устюжна внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, в котором поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета в связи с неисполнением вышеуказанных обязанностей.

По результатам рассмотрения представления на очередном заседании Совета путем проведенного голосования решение «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Устюжна третьего созыва по избирательному округу №4» не было принято, в связи с чем прокуратурой района в Устюженский районный суд направлени администраивное исковое заявление с требованием о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Устюжна.

Прокуратурой района выявлены нарушения Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальщик» законодательства в сфере расчета денежных компенсаций на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Как установлено в ходе проверки, в текущем году МУП «Коммунальщик» как ресурсоснабжающая организация производило начисление платы гражданам, проживающим на территории г.Устюжна и пользующимся услугой холодного водоснабжения из централизованной системы водоснабжения для помывки в частной бане и для полива огорода, в том числе, гражданам, имеющим право на предоставление денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу действующего законодательства, использование холодного централизованного водоснабжения гражданами для вышеуказанных целей является коммунальной услугой, предоставляемой при использовании земельного участка и надворных построек. Приказом Региональной энергетической комиссии области утверждены соответствующие нормативы потребления данной коммунальной услуги.

Вместе с тем, МУП «Коммунальщик» размер начисленной гражданам платы за потребленную услугу холодного водоснабжения для полива земельного участка и помывку в бане не включался в общие расходы гражданина по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения, направляемые в КУ ВО «Центр социальных выплат» для предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с действующим порядком.

В связи с выявленным нарушением прав граждан (более 150 граждан) прокуратурой района в адрес руководства МУП «Коммунальщик» было внесено представление, по результатам рассмотрения которого предприятием приняты меры к проведению соответствующего перерасчета для доначисления единовременной денежной компенсации расходов граждан, имеющих право на ЕДК.

С заявлением о преступлении (устным или письменным, с использова​нием любого существующего вида связи) в правоохранительные органы в настоящее время вправе обратиться абсолютно любое лицо, при этом неваж​но, в отношении кого совершено преступление – обратившегося лица или ко​го-то другого.
При этом лицо, которое обращается с заявлением о преступлении, не обязано подавать (или направлять) данное заявление строго в орган, к компе​тенции которого относятся подобные преступления, поскольку в силу поло​жений п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ предусмотрена передача таких заявле​ний в другие органы с соответствующей компетенцией.
Поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимо​сти от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведе​ний и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внут​ренних дел (МВД). Такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступ​лениях (происшествиях).
Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим.

В случае если Вам по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении, рекомендуем, во-первых, незамед​лительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов. Информация о таких номерах всегда доступна на официальных сайтах указанных органов.
Во-вторых, возможно направление заявления почтой, однако, следует учитывать, что это займет больше времени, чем непосредственное личное обращение в правоохранительные органы.

В-третьих, не оставляйте такое грубое нарушение закона без реакции, постарайтесь зафиксировать отказ в принятии заявления (узнайте и запишите контактные данные очевидцев отказа, в случае, если вы звоните в дежурную часть органа внутренних дел напрямую, учтите, что разговоры фиксируются и могут впоследствии стать доказатель​ством того, что ваше сообщение не было принято и зарегистрировано в уста​новленном порядке) и обращайтесь с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру.

В Уголовный кодекс Российской Федерации введено новое основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное ст. 76.2 УК РФ, а именно: назначение судебного штрафа и освобождение от ответственности за преступления небольшой или средней тяжести (санкция до 3 и 5 лет лишения свободы соответственно). Применение этой нормы возможно только в отношении лиц, впервые совершивших преступление и возместивших вред, причиненный преступлением.
Порядок освобождения от уголовной ответственности установлен главой 15.2 УК РФ и главой 51.1 УПК РФ. Законодатель дает определение судебного штрафа в ст. 104.4 УК РФ, под которым следует понимать денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности при соблюдении вышеописанных условий.
Размер судебного штрафа не может превышать 50% от размера максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ, а если соответствующая статья не предусматривает наказания в виде штрафа, - не более 250000 рублей.
Кроме того, при определении размера судебного штрафа суд будет принимать во внимание тяжесть совершенного преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также учитывать возможности получения заработной платы или иного дохода.
В случаях неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф будет отменяться и лицо, на которое наложен штраф, будет привлекаться к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ в общем порядке.
При этом в случае, если следователь или дознаватель усмотрит основания для применения меры ответственности в виде штрафа, он обязан направить еще на стадии предварительного расследования материалы в суд с соответствующим ходатайством для принятия решения о наложении судебного штрафа.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 299-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В силу внесенных изменений, статья 18 Закона о содержании под стражей, регламентирующая свидания подозреваемых и обвиняемых с защитником, родственниками и другими лицами, дополнена частью 6.
Новые положения устанавливают, что подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право предоставления их интересов в сфере предпринимательской деятельности. Свидания предоставляются без ограничения их числа и продолжительности в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их. Свидания предоставляются по предъявлении нотариусом документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющих его личность. Нотариусу разрешается проносить на территорию места содержания под стражей только те предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов.
Также Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. ст. 46, 47 УПК РФ, в части прав подозреваемого и обвиняемого, согласно которым с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста указанные лица имеют право на свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест.

В Трудовой кодекс добавлена новая глава 48.1, устанавливающая особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.
Внесенными изменениями предусматривается, что работодатель, относящийся к категории микропредприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе отказаться полностью или частично принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
В этом случае положения и условия, которые в соответствии с Трудовым кодексом регулируются локальными нормативными актами, должны быть включены в трудовой договор, типовая форма которого утверждается Правительством Российской Федерации.
В случае, если работодатель перестал быть субъектом малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и в сведения о нем в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства внесены соответствующие изменения, законом предусмотрена обязанность работодателя не позднее четырехмесячного срока регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у данного работодателя, что в свою очередь должно осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, без учета особенностей, установленных новой главой.

Какие права имеют родители
Родители имеют право:
- защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;
- на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;
- на выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях;
- на возмещение за счет государства затрат на обучение детей в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих программы общего образования;
- на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства;
-на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- на участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети;
- на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;
- на перевод ребенка, получающего образование в семье, для продолжения образования в общеобразовательном учреждении при положительной аттестации;
- выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;
- обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями;
- на помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;
- на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав;
- проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений (ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).

Какие обязанности несут родители?

Родители обязаны:
- обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;
- обеспечить детям до 15 лет получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении;
- выполнять Устав общеобразовательного учреждении;
- не допускать неправильного вмешательства в работу преподавателей по вопросам, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя;
- обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;
- содержать своих несовершеннолетних детей (порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно; в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).
За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.

Какие административные наказания могут применяться к родителям?

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (объявить общественное порицание или предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):
- в случае злостного невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей; - за доведение их до состояния опьянения или потребления наркотических средств без назначения врача;
- за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения;
- за появление детей в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других правонарушений.
В каких случаях родители несут уголовную ответственность

В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:
- за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
- за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
- за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
- за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.
Кто несет ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет

Родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если в момент причинения вреда малолетний находился под надзором школы, больницы, оздоровительного лагеря и т. д., за вред будет отвечать учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине. Но если родители не имеют достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель, став дееспособным, располагает такими средствами, суд имеет право потребовать возмещения вреда с того, кто его причинил. Также родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей (до 14 лет).
Кто несет ответственность за вред, причиненный подростком в возрасте от 14 до 18 лет?

Сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или в недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но, если при достижении совершеннолетия, у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества.
Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
- совершили преступление против жизни или здоровья супруга. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.
Что влечет за собой лишение родительских прав

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка.
Можно ли восстановить родительские права?

Если родитель изменил поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка, он может быть восстановлен в родительских правах.

Отношения, регулируемые трудовым договором, предоставляют гражданину больше прав и социальных гарантий в сравнении с договором гражданско-правового характера.
В целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, законодателем внесены изменения в Трудовой кодекс РФ.
Так, статья 15 Трудового кодекса РФ дополнена частью второй, которая предусматривает, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Кроме того, законодатель дополнительно ввел в Трудовой кодекс РФ статью 19.1, согласно которой признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может быть произведено как на основании письменного заявления физического лица или предписания государственного инспектора труда, так и в судебном порядке.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Обращаясь за рассмотрением такого спора в суд, следует помнить, что срок, в течение которого может быть подано исковое заявление, начинает течь со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о своем нарушенном праве, и составляет три месяца. Пропуск истцом указанного срока влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

С 1 января 2017 года вступает в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 68/пр, которым утверждены методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Приказом определены единые требования к установлению размера платы за наем жилого помещения. Они предназначены для местных властей и используются ими при расчете платы за пользование жилым помещением по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
При определении размера платы за наем жилья учитываются средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья в муниципальном образовании, общая площадь предоставленного жилого помещения, его качество и благоустройство, месторасположение дома, а также социально-экономические условия в конкретном муниципальном образовании.
Плата за наем жилого помещения должна устанавливаться в таком размере, чтобы не приводить к возникновению у нанимателя права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.11.2016, регистрационный № 44258.

Судом установлено, что подсудимая в период с 25.03.2011 года по 29.09.2015 года, являясь главой органа местного самоуправления, наделенной в силу закона полномочиями по решению вопросов местного значения МО Лентьевское, на постоянной основе выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.
В период нахождения в должности главы МО Лентьевское у подсудимой возник преступный умысел с целью незаконного личного обогащения на хищение вверенных ей денежных средств, полученных от граждан в качестве государственной пошлины за совершение ею нотариальных действий на территории МО Лентьевское.
Подсудимая, реализуя задуманное, в период с 25.03.2011 по 17.01.2014 предлагала лицам, обратившимся в администрацию МО Лентьевское с заявлением об осуществлении нотариальных действий, передать ей, денежные средства, подлежащие уплате в качестве государственной пошлины под предлогом того, что оплату госпошлины от их имени она произведет сама.
Подсудимая продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на хищение вверенных ей денежных средств, полученные у граждан денежные средства в размере 6450 рублей, подлежащие уплате в качестве государственной пошлины за совершение нотариальных действий, на счет МО Лентьевское не внесла, то есть их похитила.
Похищенными денежными средствами подсудимая распорядилась по своему усмотрению, причинив своими умышленными действиями администрации МО Лентьевское материальный ущерб в размере 6450 рублей.
С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения права занимать руководящие должности, а также должности связанные с административно-хозяйственно деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях, на срок 1 год.
На основании ст. 15 ч. 6 УК РФ приговором суда изменена категория преступления на «преступление средней тяжести». В силу ст. 80.1 УК РФ подсудимая от назначенного наказания освобождена в связи с изменением обстановки.
Приговор в законную силу не вступил.

Судом установлено, что в один из дней февраля 2016 года, младший инспектор, находясь на территории штрафного изолятора ФКУ ИК-20 предложил осужденному за взятку в размере 10000 руб. передать имеющийся у него мобильный телефон марки «Самсунг» с установленной СИМ-картой, осужденный с указанным предложением согласился.
После этого в один из дней февраля 2016 года сотрудник колонии, действуя по ранее достигнутой договоренности с осужденным, прошел на режимную территорию ФКУ ИК-20 и лично передал последнему телефон с СИМ-картой.
В период с момента передачи телефона вплоть до 16.04.2016 осужденный не выполнил условия достигнутой с сотрудником колонии договоренности и оговоренное незаконное денежное вознаграждение в сумме 10000 руб. на банковскую карту его жены не перевел.
Осужденный пояснил, что незаконное денежное вознаграждение - взятку сотруднику колонии передаст его жена, после чего обратился с заявлением о преступлении в правоохранительные органы.
В связи с чем, 17.04.2016 в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий с участием гражданки, которая представилась сотруднику колонии, что является супругой осужденного, передала денежные средства в размере 6000 рублей в качестве вознаграждения за совершение незаконных действий в интересах осужденного.
С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и 1 месяц со штрафом в размере сорократной суммы взятки, то есть в размере 240000 рублей. Наказание назначено с применением ст. 73 – условно с испытательным сроком 2 года и вменены дополнительные обязанности.
Приговор в законную силу не вступил.

Так, в июне текущего года в прокуратуру района поступило заявление, в котором заявитель сообщил о том, что в 2015 году он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Сварга-хлеб» в д. Степачево, однако заработная плата до настоящего времени работодателем ему не выплачена. Кроме того, в нарушение требований федерального законодательства трудовые отношения надлежащим образом с работником оформлены не были (трудовой договор не заключался, приказы о принятии на работу и об увольнении не издавались, запись в трудовую книжку не вносилась)
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, осуществлять обязательное социальное страхование работников.
В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства прокуратурой района в интересах заявителя направлено исковое заявления в Устюженский районный суд с требованием об установлении факта трудовых отношений и о взыскании с ООО «Сварга-хлеб» невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.
Уважаемые жители района, напоминаем Вам о том, что если перед Вами имеется задолженность по заработной плате, Вам необходимо обратиться в прокуратуру района с соответствующим заявлением и по каждому факту нарушений будет проведена комплексная прокурорская проверка.

Больше не будут являться налоговой тайной следующие сведения (относящиеся к календарному году, предшествующему году размещения указанных сведений в сети Интернет):
- о среднесписочной численности работников;
- об уплаченных суммах налогов и сборов (без учета сумм, уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также в качестве налогового агента);
- о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Такие сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России за исключением сведений об организации, составляющих государственную тайну. Сведения, подлежащие размещению, по запросам не представляются, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

с 1 июля 2016 года увеличился минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации.
В соответствии с законом, в целях поэтапного доведения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения (за IV квартал 2015 года - 10187 рублей) решено повысить размер МРОТ до 7 500 рублей в месяц, т.е. почти на 21 процент (до этого размер МРОТ составлял 6204 руб.).
Минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом, вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается

В настоящее время с привлечением специалистов контролирующих органов организованы проверки деятельности учреждений летнего отдыха с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних.
Так, 29.06.2016 сотрудником прокуратуры района совместно с представителями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и отделения надзорной деятельности по Устюженскому району осуществлен выезд на территорию туристической базы «Форт-Янтарь» с круглосуточным пребыванием детей, являющейся структурным подразделением негосударственного оздоровительно-образовательного учреждения «Детский санаторий Янтарь-Плюс».
В настоящее время в лагере открыта 2-я смена отдыха детей.
В ходе выезда проверена организация и контроль за соблюдением режима дня, антитеррористическая укрепленность территории лагеря, организации охраны на территории базы. В ходе проверок посторонних лиц на территории не выявлено, фактов правонарушений со стороны детей и в отношении них, уходов детей из лагеря не выявлено. Купание детей режимом дня не предусмотрено.

Установлен запрет на использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении и политической партии, выдвинувшими список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах).
Использование в агитационных материалах высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, по вопросу референдума допускается только с его письменного согласия.
| Согласно новым правилам использование при агитации изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
-использование избирательным объединением (политической партией) изображений выдвинутых кандидатов (в том числе в составе списка), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
-использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
Изменения вступили в силу с 05.04.2016 и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после этой даты.

Федеральным законом от 26.04.2016 внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В частности, указанная статья дополняется положением, согласно которому запрещается розничная торговля сигаретами, если в единице потребительской упаковки (пачке) количество сигарет будет превышать двадцать штук.
Отдельно оговорено, что розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать штук в пачке и произведенными на территории Российской Федерации или импортированными на территорию Российской Федерации до 1 июля 2016 года, допускается до их полной реализации.

Согласно поправкам, водитель транспортного средства теперь может иметь при себе вместо страхового полиса ОСАГО распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа.
Также установлено, что страховщик обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем 5 рабочих дней со дня поступления заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков.
В случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовывать независимую техническую экспертизу или независимую экспертизу (оценку), а страховщик вправе вернуть без рассмотрения представленное потерпевшим заявление о страховой выплате или прямом возмещении убытков. При этом, результаты самостоятельно организованной потерпевшим независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков не принимаются для определения размера страховой выплаты.
В случае возврата страховщиком потерпевшему заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков, сроки проведения страховщиком осмотра поврежденного имущества или его остатков и (или) организации их независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), а также сроки осуществления страховщиком страховой выплаты или выдачи потерпевшему направления на ремонт либо направления ему мотивированного отказа в страховой выплате исчисляются со дня повторного представления потерпевшим страховщику заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков.
До 10 календарных дней увеличивается срок досудебного рассмотрения страховщиком претензий потерпевшего при наличии между ними разногласий относительно исполнения страховщиком своих обязательств, в том числе относительно размера страховой выплаты.

Уголовная ответственность за эти деяния заменена административной. Между тем при повторном совершении они уже будут квалифицированы по Уголовному кодексу.
Кроме того, перед окончательным чтением было решено, что послабления не должны коснуться тех, кто избивает своих близких родственников, наравне с теми, кто действовал из хулиганских побуждений либо по мотивам экстремистского характера.
Законопроект о декриминализации ряда нетяжких уголовных преступлений был внесен в Госдуму Верховным судом 14 декабря 2015 года. Ранее, выступая перед Федеральным собранием, глава государства попросил парламентариев поддержать инициативу, подчеркнув, что повторное нарушение должно квалифицироваться как уголовное деяние.

Кредитование физических лиц является широко распространенной услугой, предоставляемой банками и иными кредитными организациями.
Нередки случаи заключения договоров займа денежных средств и между гражданами.
В то же время, активно прибегая к таким формам получения в долг денег на длительный срок, граждане не всегда оказываются способными надлежащим образом исполнять свои обязательства.
Согласно ст. ст. 810, 819 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик (должник) обязан возвратить займодавцу (кредитору) полученную сумму займа (кредит) в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (кредита).
Законом предусмотрена ответственность за неисполнение должником принятых на себя обязательств: нарушение им графика платежей в погашение задолженности либо невыплата в установленный срок и в полном объеме всей суммы долга.
К таким видам финансовой ответственности статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации относит проценты, которые начисляются на сумму денежных средств, от возврата которой должник уклоняется.
С 01.06.2015 Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ размер таких процентов определяется существующими в месте нахождения кредитора средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.
Информация о размерах средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц ежемесячно размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» или в официальном печатном издании Банка России «Вестник Банка России».
Так, в апреле 2016 года средний банковский процент по вкладам в Северо-Западном федеральном округе составил 8,41 %.
Таким образом, в случае несвоевременного погашения долга, на эту сумму гражданину могут быть начислены указанные выше проценты, которые, по общему правилу, взыскиваются по день уплаты кредитору всей суммы долга.
В то же время, договором займа (кредита) могут быть предусмотрены иные размеры процентов в случае невозврата денежных средств должником.
Следует иметь в виду, что банки, кредитные организации, а также граждане, которые передали денежные средства или товар, вправе обратиться в суд с иском о взыскании с заемщика суммы кредитной задолженности вследствие неисполнения условий договора и упомянутых процентов.
Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна нарушению, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем описанной выше ставки банковского процента по вкладам физических лиц.
Должник освобождается от уплаты процентов, когда кредитор своими действиями препятствует должнику исполнить свои обязательства надлежащим образом: отказывается выдать расписку, вернуть долговой документ, сообщить данные о счете, на который должны быть зачислены денежные средства.
К случаям, когда к должникам может применяться такая мера ответственности как начисление указанных процентов на просроченную сумму платежа, относятся и факты уклонения граждан от оплаты электричества, воды, тепловой энергии.
Обязанность по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает у причинителя вреда и в случае невыполнения им вступившего в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурору предоставлено право обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Так, на основании распоряжения администрации города Устюжна специалистами администрации в период с 10.02.2016 по 16.02.2016 проведена согласованная с прокуратурой района внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении юридического лица – СПК Пригородный «Плюс».
Данная проверка окончена 16.02.2016. В соответствии с требованиями ст.16 Федерального закона № 294-ФЗ, по результатам проверки специалистами, проводившими проверку, оформлен акт проверки №1 от 16.02.2016, с которым представитель СПК Пригородный «Плюс» ознакомлен своевременно
В соответствии с ч.6 ст.16 Федерального закона № 294-ФЗ, в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В нарушение указанных требований закона, копия акта ранее согласованной с прокуратурой района внеплановой выездной проверки, администрацией города Устюжна направлена в прокуратуру района только в мае текущего года, т.е.в установленный законом срок не представлена.
В связи с выявленными нарушениями, которые возникли в результате небрежного и невнимательного отношения к своей работе сотрудников администрации города, а также ненадлежащего контроля со стороны главы города Устюжна, прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона и недопущению их впредь.

В соответствии со ст. 74 Уголовного кодекса РФ суд может вынести решение по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, если:
- условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда;
- в течение испытательного срока условно осужденный систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля;
- условно осужденный в течение испытательного срока совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.
Так, за нарушение порядка отбывания наказания в виде условного лишения свободы, Устюженским районный судом с учетом позиции прокуратуры района в отношении уроженца г. Бабаево вынесено решение об отмене условного осуждения, преступник направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Установлено, что в период с сентября по декабрь включительно 2015 года ряду работникам МДОУ«Детский сад «Солнышко» заработная плата была начислена не в полном размере – без начисления суммы районного коэффициента сверх минимального размера оплаты труда, что является нарушением трудового законодательства.
В связи с выявленными нарушениями, а также ввиду того, что работники детского сада находятся в зависимом от работодателя положении, прокуратурой района в целях защиты конституционных прав граждан на получение справедливой заработной платы направлено в Устюженский районный суд исковое заявление с требованием о взыскании с МДОУ «Детский сад «Солнышко» недополученной работниками заработной платы.
Исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации у работодателя предусмотрена обязанность выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным, трудовым договором.
Работники, своевременно не получившие начисленную заработную плату, вправе обратится в суд с заявлением о ее взыскании. Если размер задолженности менее 50 тысяч рублей – обращаться нужно в мировой суд.
При признании работодателем суммы задолженности может быть подано заявление о выдаче судебного приказа, а при наличии спора – иск о взыскании суммы задолженности. Если задолженность по заработной плате превышает 50 тысяч рублей, обращаться следует в районный суд.
В случае, если размер задолженности не превышает 500 тыс. руб. и признается работодателем можно подать заявление о выдаче судебного приказа, а при наличии спора –иск о взыскании суммы задолженности.
Суду помимо доказательств нахождения в трудовых отношениях с работодателем необходимо представить справку бухгалтерии предприятия о размере признаваемой задолженности, а при наличии спора собственный расчет полагающейся к выплате суммы.
Судебный приказ или исполнительный лист, выданные на основании вступившего в законную силу решения суда, являются равнозначными исполнительными документами и могут быть предъявлены взыскателем либо в банк, который обслуживает расчетный счет организации, либо в службу судебных приставов. При подаче таких заявлений в суд госпошлина не взимается.
Срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае, если названный срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом, о чем необходимо заявить ходатайство. В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд могут расцениваться такие обстоятельства, как болезнь истца, нахождение его в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольным членом семьи и другие причины. Заявления рассматриваются судами по месту нахождения работодателя (месту жительства индивидуального предпринимателя).
Правом на обращение в суд с заявлением о взыскании заработной платы в пользу работника законом также наделены прокуроры. При необходимости можно обратиться к прокурору района с просьбой защитить трудовые права в судебном порядке.
Следует знать, что судами не признается уважительной причиной пропуск срока для разрешения индивидуального трудового спора обращение гражданина по данному вопросу в государственную инспекцию труда и прокуратуру, так как данные обстоятельства не являются объективным препятствием для реализации предусмотренного законом права обращения за судебной защитой трудовых прав.

Как установлено в ходе проверки, в истекшем периоде 2016 года администрацией района допущено образование задолженности по выплате доплаты к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления района. Вышеуказанные нарушения установленного законодательством о муниципальной службе порядка выплате доплаты к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления района, недопустимы. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района и.о. главы администрации Устюженского муниципального района внесено представление. По результатам рассмотрения представления образовавшаяся задолженность ликвидирована, сотрудник администрации, допустивший данные нарушения, привлечен к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района совместно со специалистом территориального отдела Роспотребнадзора проведена проверка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в одном из детских садов г. Устюжна. Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N ФЗ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – ФЗ № 52- ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В ходе настоящей проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем прокуратурой района в отношении заведующей детским садом вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, по результатам рассмотрения которого заведующая детским садом привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.